В Украине мобильные операторы вынуждены перепродавать номера телефонов, которые ранее принадлежали абонентам, пропавшим без вести, погибшим на фронте или просто не пользовавшимся связью длительное время. Причина — ограниченный номерной ресурс, который постепенно исчерпывается, а спрос на новые номера остается высоким.
Как сообщает ЭП, номер мобильного телефона не является частной собственностью пользователя. Это часть государственного нумерационного плана, доступ к которому операторы получают через специальные разрешения от Национальной комиссии по регулированию в сфере электронных коммуникаций. Когда абонент долгое время не пользуется номером — не звонит, не пополняет счет, не передает мобильные данные — оператор имеет право аннулировать номер и вернуть его в оборот.
Как объясняют операторы, ресурсы в пределах доступных номерных кодов стремительно сокращаются. По состоянию на конец 2024 года в Украине насчитывалось почти 49 миллионов активных сим-карт. Хотя этот показатель немного снизился по сравнению с 2023 годом, общее количество задействованных номеров остается критически высоким. По данным из письма "Киевстара" в НКЭК, использование номерных кодов NDC уже достигло более 79% емкости. В кодах "67", "96", "97", "98" активно используются по 6–8 миллионов номеров.
Именно из-за этого операторы прибегают к ускорению цикла повторного использования номеров. В некоторых случаях, как отмечалось в переписке "Киевстара" с регулятором, срок "карантина" был сокращен с года до одного месяца. Это вызвало волну жалоб от новых абонентов, которые получали звонки и сообщения, предназначенные для предыдущих владельцев — часто военнослужащих, которые пропали или погибли.
Дефицит номерного ресурса — проблема не только украинская. В странах ЕС номера также перевыпускают после определенного периода "карантина". Например, польский оператор Orange сохраняет номер год после последнего пополнения, в Plus — до двух лет. Однако в условиях войны, когда связь часто теряется из-за гибели, плена или оккупации, перевыпуск номеров в Украине приобретает совсем другой — трагический — контекст.
Новые владельцы номеров могут случайно оказаться в эмоционально сложной ситуации. Покупая сим-карту, они видят, как в мессенджерах Telegram или Viber появляются сообщения "Пользователь присоединился" или "Сейчас онлайн". Те, кто раньше хранил этот номер как контакт погибшего родственника или побратима, получают болезненный всплеск надежды — пока не понимают, что это уже другой человек.
Чтобы хоть частично смягчить последствия, в 2023 году Министерство цифровой трансформации инициировало программу резервирования номеров для погибших и пропавших без вести. Операторы согласились не перевыпускать такие номера в течение двух лет. Vodafone автоматически блокирует выдачу деактивированных номеров на этот срок, lifecell и "Киевстар" позволяют зарезервировать номер родственникам по обращению.
Однако даже это не гарантирует длительной защиты. В августе 2025 года истекает срок действия первых зарезервированных номеров, и их дальнейшая судьба зависит от действий родственников или политики самих операторов. Как подтвердили в "Киевстаре", ограничений на количество продлений нет, но инициатива должна исходить именно от родственников абонента.
Массовость таких случаев сложно оценить. Статистику перевыпущенных номеров операторы не разглашают. Проблему усугубляет также то, что большинство номеров в Украине не персонифицированы — то есть неизвестно, кто на самом деле был их владельцем. Это означает, что даже при желании сохранить номер военнослужащего оператор не всегда может установить его статус.
Таким образом, главная причина перепродажи номеров — это банальная нехватка ресурсов. Но за техническими решениями скрываются глубоко личные истории и эмоциональные травмы.
Украинский рынок мобильной связи пока не имеет полноценного механизма, который позволил бы избежать повторного использования номеров, важных для семей погибших или пропавших. И пока проблема остается неурегулированной, цифровое присутствие тех, кого уже нет, рискует превратиться в очередной источник боли.
Также напомним о защите от спама и мошенников: операторы смогут блокировать аферистов.
