Отсрочку от мобилизации не дадут: адвокат указала украинцам на важный нюанс

Адвокат Дарья Тарасенко рассказала, как правильно оформлять документы на отсрочку от мобилизации.

Как передает "Хвиля", об этом она сообщила в эфире Украинского Радио.

По словам Тарасенко, если вы имеете право на отсрочку, то нужно оформлять ее заранее. Она также напомнила, что ею можно воспользоваться только в статусе военнообязанного.

"Если гражданина мобилизовали, он не является военнообязанным и стал военнослужащим. У военнослужащего нет права на отсрочку, а есть право на увольнение с военной службы, но это совсем другой процесс и другие основания. Поэтому очень важно оформлять отсрочку своевременно", - сказала она.

Адвокат обратила внимание на то, что норма об автоматическом продлении отсрочки не работает вообще. Единственный случай, когда он действительно работает, это те категории граждан, которые и раньше имели возможность оформить себе отсрочку онлайн через "Резерв+".

В частности, это:

• мужчины с инвалидностью, но — только получающие пенсию;
• мужчины, которые содержат троих и более детей в возрасте до 18 лет, но только те, которые являются биологическими родителями и состоят в браке с матерью всех троих детей;
• соискатели образования при условии, что в Реестре есть корректная информация о соблюдении последовательности образования.

Таким образом, эти три категории могут оформить отсрочку онлайн через "Резерв+", то есть им не нужно идти в ТЦК с пакетом документов. Для них ввели автоматическое продление отсрочки. То есть, 7 февраля у нас закончилась предварительная отсрочка, 8 февраля начался новый период объявления общей мобилизации, поэтому эти люди зашли в "Резерв+", обновили приложение - и там появилась новая дата.

"Во всех остальных категориях автоматического продления отсрочки не произошло. Минобороны это объясняет тем, что физически не могут проверить наличие оснований для отсрочки через реестры. Но я с этим категорически не согласна. Мы читаем, что в постановлении есть слово "автоматически". Это значит, что никто ничего не должен делать, ни военнообязанный, ни ТЦК СП", - объяснила она.

По ее словам, отсрочка продолжится сама по себе, но при этом у комиссии ТЦК СП есть возможность по каждому конкретному человеку проверить реестры и сделать соответствующие запросы. Если, к примеру, отсрочка раньше была и она продлилась автоматически, но при проверке оказалось, что муж расстался с женой с инвалидностью, поэтому оснований для отсрочки больше нет. Тогда комиссия принимает решение об отмене ранее предоставленной отсрочки.

"Согласно формулировке в постановлении именно так должно работать - продолжаться автоматически всем, а после этого возможна отмена отсрочки в случае, когда проверка комиссии показала, что оснований для отсрочки уже нет. На практике ни у кого не произошло продолжение, и ТЦК требует подать по факту новый пакет документов на отсрочку. Более того, если раньше постановление позволяло для продления ранее предоставленной отсрочки послать заявление по почте, то теперь такой фразы в постановлении нет, поэтому на практике ТЦК требует от каждого приходить и лично подавать полный пакет документов. С этим возникает огромная проблема", - рассказала Тарасенко.

К тому же, во-первых, не все могут прийти, ведь есть мужчины, занятые постоянным посторонним уходом за больной мамой, например. Во-вторых, просто так попасть в ТЦК невозможно, во многих случаях нужно получить электронный талончик-направление, и мне люди жалуются, что они хотят это сделать, но талончик есть только на апрель.

Она также отметила, что у нас сегодня огромный разрыв между тем, как это урегулирован нормативно и как это происходит на практике. По мнению адвоката, если в Реестре не появилась запись, что отсрочка продлена, она никуда не делась - в силу прямого предписания об автоматическом продлении.

"Но сработает ли это на практике, то есть действительно ли при попытке мобилизации человек скажет "у меня есть отсрочка, потому что она продолжилась автоматически" и не будет этого варианта мобилизации - гарантировать невозможно. Поэтому настоятельно советую людям, которые хотят быть уверены в том, что сработает их право на отсрочку, все равно отправить документы по почте вперед, все-таки взять талончик на ближайшую дату и прийти подать документы лично", - сказала она.

Отправка документов по почте

Вопрос почтовой отправки документов для получения отсрочки вызывает споры. В предыдущей версии постановления Кабинета Министров было указано, что заявление нужно подавать лично, что породило разные толкования. Можно ли считать личной подачей самостоятельное отправление заполненного и подписанного заявления по почте? Или необходимо физически прийти в ТЦК? Судебная практика неоднозначна: одни суды допускают почтовую отправку, другие требуют личного визита. Это создает проблему для граждан за границей, которые могут иметь право на отсрочку, но не могут лично посетить ТЦК.

Сейчас ситуация усложнилась. В обновленном постановлении сохранилось требование о личной подаче, но добавилось условие предъявления оригинала военно-учетного документа при подаче заявления. Это указывает на невозможность почтовой отправки, хотя некоторые адвокаты считают, что распечатка из системы "Резерв+" тоже может считаться оригиналом.

В итоге, ТЦК и СП, которые раньше принимали документы по почте, прекратили эту практику и теперь настаивают на личном присутствии. Парадоксально, но постановление, которое должно было упростить процедуру, фактически её усложнило.

Поэтому адвокат советует тем, у кого в Реестре уже нет записи об отсрочке, а талончик только на следующий месяц: носить с собой полный пакет документов, подтверждающий право на отсрочку. Если будет доставка в другой ТЦК, то в этом случае он сначала должен поставить человека к себе на учет, отправить на ВЛК в случае необходимости и только тогда имеет право мобилизовать. Следовательно, нужно иметь при себе весь пакет документов и объяснять, что вы имеете право на отсрочку, показать почтовую квитанцию ​​и талончик с записью на апрель.

"А если вы хотите меня мобилизовать, то сейчас ставьте меня на учет, принимайте заявление на отсрочку и рассматривайте его. Соответственно другой ТЦК должен принять ваши документы, а их комиссия будет рассматривать и принимать решение, есть ли основания для отсрочки. Если есть такие основания, то эта новая комиссия в другом ТЦК должна выдать справку об отсрочке. На практике, к величайшему сожалению, не все происходит так, как предусмотрено постановлением. Очень зависит, работает ли ТЦК добросовестно и дает ли возможность подать заявление на отсрочку. Здесь есть проблема. Чтобы упростить процедуру, многие ТЦК открыли себе отдельные пункты приема таких заявлений. К примеру, по Киеву в одном из районов практикуется, что заявление на отсрочку подается через ЦНАП. Итак, когда человека привезли в ТЦК поздно вечером, он говорит "принимайте у меня заявление на отсрочку", а ему отвечают, что заявления принимает ЦНАП, мы принять заявление не можем и отпустить вас не можем", - уточнила она.

Кроме того, адвокат подчеркнула, что если вы понимаете, что у вас есть право на отсрочку, оформляйте ее.

"Я регулярно консультирую людей, которые говорят "у меня есть право на отсрочку", причем ее можно было оформить, но они считали, что сделают это тогда, когда что-нибудь произойдет. И вот человека уже забрали в ТЦК, он говорит, что у него есть право на отсрочку, но с юридической точки зрения нет документов - нет права на отсрочку. Потому ТЦК и СП может мобилизовать. ТЦК может сказать, что даем день собрать все документы, но я не советую на это рассчитывать", - объяснила она.

Поэтому Тарасенко призвала собирать заранее документы и подавать их. Она также обратила внимание на то, что в случае по пункту 9, когда больная мама нуждается в постоянном постороннем уходе, документы за один день вы не соберете. Понадобится пару недель. Поэтому собирайте и оформляйте право на отсрочку заранее, а не в случае необходимости.

"Еще раз хочу напомнить, что отсрочкой можно воспользоваться только в статусе военнообязанного. Если гражданина мобилизовали, он не является военнообязанным и стал военнослужащим. У военнослужащего нет права на отсрочку, а есть право на увольнение с военной службы, но это совсем другой процесс и другие основания. Приведу пример. Мама и папа воспитывают ребенка с инвалидностью. Право на отсрочку у такого папы есть, независимо от того, сидит ли он с ребенком, или мама. Но если папа ее не оформит, его мобилизуют, а уволиться он уже не сможет. Потому что наличие ребенка с инвалидностью может быть основанием для увольнения только при условии, что нет других лиц, обязанных воспитывать этого ребенка. Но есть мама, поэтому папа не сможет уволиться со службы. Следовательно, очень важно оформлять отсрочку своевременно", - подчеркнула адвокат.

Напомним, Кабмин разрешил выезд за границу дополнительным категориям мужчин.