Міжнародний депозитарій Euroclear у Бельгії може звернутися до суду, якщо Євросоюз вирішить вилучити заморожені активи Росії. Водночас ЄС обговорює надання Україні "репараційного кредиту" під ці активи, проте Бельгія та Словаччина гальмують процес через юридичні побоювання.
Гендиректор Euroclear Валері Урбен у інтерв'ю Le Monde заявила, що депозитарій може звернутися до суду, якщо ЄС вирішить вилучити заморожені російські активи.
"Це не виключено… Є закони. І в залежності від правової бази ми вирішимо, що можемо і хочемо зробити", — сказала вона.
Урбен визнала, що її команда поки не готувала позов, однак зазначила, що з 2022 року Euroclear збільшив свій юридичний департамент з 10 до 200 співробітників.
€193 мільярди заморожених активів РФ
Наразі в депозитарії заморожено €193 мільярди російських активів, з яких €180 мільярдів належать Центробанку Росії.
"Найважливіше для Euroclear — це довіра та репутація. Ми — ключова ланка, яка повинна залишатися бездоганною для стабільності фінансових ринків", — підкреслила Урбен.
Конфіскація суперечить міжнародному праву
На думку Урбен, будь-яка дія, хоча б віддалено схожа на конфіскацію, буде незаконною та суперечить "міжнародному праву щодо суверенних активів держави".
Але "найгіршим варіантом" вона назвала сценарій, за якого ці кошти передадуть на фінансування кредиту для України, а Euroclear залишиться з зобов'язанням повернення.
"Якщо санкції знімуть, Росія в будь-який момент може прийти і зажадати ці активи назад. Хто тоді поверне нам €140 мільярдів, щоб перерахувати їх їй?" — поставила запитання Урбен.
Що таке репараційний кредит
"Репараційний кредит" — це креативна ініціатива ЄС, за якою Україна отримає €130-140 мільярдів під заставу заморожених російських активів.
"Нафтогаз – банкрут, Укренерго – у дефолті": Попенко розніс "перезавантаження" енергетики
Не дрова чи газ: в Україні набирає популярності "зелене вугілля"
Не лише комуналка: на що дозволили витрачати 1000 гривень зимової допомоги
Водіям дали 10 днів: кому із власників авто варто поспішити з важливою процедурою
Ключові характеристики:
Безвідсотковий кредит для України
Погашатиметься Росією після війни як репарації
Самі активи при цьому не зачіпаються — використовуються лише прибутки від них
Формально це кредит, але повертати його має Росія, а не Україна
Кредит G7: вже працює
Окремо від репараційного кредиту вже діє кредит G7 на $50 мільярдів (близько €45 мільярдів), який погашається за рахунок прибутків від заморожених активів:
США: $20 мільярдів
ЄС: €18,1 мільярда
Інші країни G7: решта суми
Хто підтримує репараційний кредит
Німеччина:
"Зараз настав момент застосувати ефективний важіль, який зруйнує цинічну гру президента Росії, що полягає у виграванні часу, і змусить його сісти за стіл переговорів", - заявив канцлер Фрідріх Мерц.
Також підтримують:
Іспанія
Польща
Країни Балтії
Швеція та Фінляндія (підкреслюють важливість інтеграції України в європейське оборонне співробітництво)
Франція
Італія
Хто проти або гальмує процес
Бельгія: найбільші сумніви
Брюссель побоюється, що Москва може направити армію юристів для повернення санкціонованих коштів.
Три умови Бельгії:
1. Повинна бути створена надійна структура гарантій та ліквідності
2. ЄС завжди має мати можливість виконати свої зобов'язання перед Euroclear
3. Національні гарантії від країн-членів ЄС (з 2028 року мають перейти під захист бюджету ЄС)
Словаччина та Угорщина
Угорщина традиційно блокує будь-які проєкти допомоги Україні або нові санкції проти Росії. Словаччина також чинить опір.
США та Японія: обережність
США: Білий дім наполягає на використанні частини російських резервів, але поки не підтвердив, чи застосує аналогічний механізм до своїх $7 мільярдів
Японія: обережно ставиться до ідеї, її рішення залежатиме від дій США
Позиція президента Зеленського
"У нас немає "плану Б", окрім використання заморожених російських активів. Європейські союзники обговорюють можливість надання репараційного кредиту на €140 мільярдів, однак цей план гальмується Бельгією та Словаччиною", — заявив Володимир Зеленський.
Суперечка про використання коштів
Згідно з документом Європейської Комісії, деякі європейські держави хочуть, щоб кошти спрямовувалися переважно на зброю європейського виробництва.
У Києві виступають проти таких обмежень. Заступниця голови ОП Ірина Мудра заявила:
"Ми справді хотіли б переконати наших союзників, що репараційний кредит ЄС має бути доступним до кінця 2025 року, щоб уникнути дефіциту фінансування. Без цього Україна ризикує увійти в наступний рік без визначених джерел фінансування".
Коли очікується рішення
Питання використання заморожених активів Росії для фінансової підтримки України залишається на порядку денному ЄС. Остаточне рішення має бути ухвалене в грудні 2025 року.
Попередньо рішення про репараційний кредит мають ухвалити всі країни-члени ЄС одноголосно, що накладає велику невизначеність на перспективи реалізації механізму.
На саміті ЄС у Копенгагені 1 жовтня 2025 року сторони не змогли дійти згоди щодо надання безвідсоткового кредиту.
Погрози Росії
Представниця МЗС РФ Марія Захарова заявила, що Росія дасть "дуже болючу відповідь", якщо російські активи на Заході будуть конфісковані.
"Необхідно чітко розуміти, що сховатися за так званою колективною відповідальністю за реалізацію конфіскаційних ініціатив нікому не вдасться", — сказала вона.
Загалом з початку повномасштабної війни європейські партнери надали Україні €177,5 мільярдів підтримки.
