Міністерство розвитку громад та територій за підтримки Програми розвитку ООН в Україні та фінансування уряду Японії провело дослідження щодо стану культури викривання корупції на підприємствах зі сфери управління Міністерства.
Загалом опитано було майже 900 працівників із 24 підприємств.
Зокрема, у дослідженні було розглянуто:
Як керівництво підтримує культуру викривання;
Чи сприяє корпоративна культура повідомленням про корупцію;
Чи є затверджені політики викривання і наскільки вони актуальні;
Як працюють канали для повідомлень про корупцію;
Чи проходять працівники навчання та підвищують обізнаність щодо викривання, зокрема через інформаційні кампанії та матеріали на сайтах державних підприємств;
Які є заходи для захисту викривачів.
Інформованість та готовність повідомляти про корупцію
За результатами дослідження, 85% працівників готові повідомити про факти корупції у своїй організації. Водночас лише 46% підприємств мають затверджені політики заохочення викривачів, що свідчить про недостатню підтримку та мотивацію працівників до активної позиції у протидії корупції.
Канали повідомлень про корупцію
Найпопулярнішими каналами для повідомлень є електронна пошта антикорупційного уповноваженого — її використовують 63% опитаних, а також особистий прийом уповноваженого — 47%. Менш поширеними залишаються спеціальні телефонні лінії, електронна пошта організації, а також єдиний Портал повідомлень викривачів.
Підтримка з боку керівництва
57% працівників вважають, що керівництво підтримує культуру викривання корупції. Однак 31% респондентів висловили страх переслідування чи негативних наслідків у разі повідомлення про зловживання, що вказує на існування значних бар’єрів для відкритості.
Обізнаність про захист викривачів
64% опитаних знають про державний захист викривачів і їхніх близьких, а 83% усвідомлюють можливість анонімного повідомлення. Водночас 24% працівників не мають чіткого розуміння, як саме повідомляти про порушення, що знижує ефективність системи викривання.
Ефективність системи розгляду повідомлень
Українців можуть зобов'язати платити "пенсії" батькам похилого віку: що відомо
Рубіо попередив Росію про ескалацію через атаку дронів на Польщу
Київстар, lifecell та Vodafone показали вигідні тарифи для пенсіонерів
Українцям роз'яснили нові правила в'їзду та перебування в ЄС: допустимі терміни та необхідні документи
Процес розгляду повідомлень про корупцію вважають прозорим 56% респондентів, 34% не визначилися, а 10% вважають його непрозорим. Це свідчить про потребу покращити комунікацію щодо процедур та результатів розгляду скарг.
Дослідження демонструє, що культура викривання на державних підприємствах потребує посилення. Виявлені бар’єри та слабкі сторони системи потребують комплексного підходу для вдосконалення.
За результатами дослідження підготовлено рекомендації для Міністерства, керівництва державних підприємств та антикорупційних уповноважених щодо вдосконалення систем викривання, що сприятиме підвищенню прозорості, зниженню корупційних ризиків і зміцненню доброчесності у державному секторі.
Зокрема, рекомендується:
забезпечити проведення спеціалізованих навчань для антикорупційних уповноважених, посилити контроль за дотриманням антикорупційного законодавства, а також гарантувати функціонування ефективних каналів повідомлень і захист викривачів;
керівництву державних підприємств демонструвати власним прикладом підтримку культури доброчесності, контролювати розробку та впровадження політик викривання, забезпечувати захист викривачів від переслідувань, а також проводити регулярний аналіз ефективності систем викривання;
антикорупційним уповноваженим підприємств системно аналізувати функціонування системи викривання, забезпечувати прозорість процедур, оновлювати внутрішні політики відповідно до законодавства, популяризувати безпечні канали повідомлень, проводити навчання працівників та налагоджувати комунікацію для подолання стигми викривачів.
"Такі заходи допоможуть посилити систему викривання корупції на державних підприємствах, сприятимуть підвищенню довіри, забезпечать ефективний захист викривачів та зміцнять доброчесність у державному секторі України", - наголосили у відомстві.
