ЕС приблизился к решению по использованию замороженных российских активов для финансирования Украины — ключевые решения примут на саммите в четверг, сообщает Reuters со ссылкой на европейских дипломатов.
Послы правительств ЕС на переговорах в понедельник решили вопрос участия всех стран-держателей российских активов, а не только Бельгии. Старший немецкий дипломат назвал это "обнадеживающим" и заявил, что теперь нет шансов на формирование блокирующего меньшинства против плана.
"Я немного более оптимистичен после этих дебатов, чем был вчера", — сказал он.
Главная нерешенная проблема — требование Бельгии по распределению финансовых рисков. Премьер-министр Барт де Вевер фактически требует бессрочных гарантий от других правительств ЕС на случай, если Россия успешно подаст иск против Бельгии или Euroclear в международных судах.
"Де Вевер фактически хочет бланковый чек навсегда от других правительств ЕС на все финансовые последствия, которые могут постигнуть Бельгию за высвобождение российских активов", — сообщил третий дипломат ЕС. — "Другие правительства ЕС готовы пойти достаточно далеко навстречу Бельгии, но очевидно есть определенное сопротивление идее бланкового чека навсегда".
Центральный банк России уже подал иск в Москве на $230 млрд убытков от Euroclear.
Среди других препятствий — двусторонние инвестиционные договоры с Россией, которые до сих пор имеют 18 стран ЕС. Еврокомиссия требует их отменить, поскольку Россия использует эти договоры для обжалования санкций ЕС.
Франция выдвинула отдельное требование: Украина должна тратить полученные средства на закупку оборонного оборудования исключительно в Европе, а не у других поставщиков, в частности США.
Президент Зеленский во вторник призвал к европейскому единству по поводу замороженных активов. "Я не вижу возможности устоять без этой поддержки", — сказал он журналистам в Гааге, где европейские лидеры запустили Международную комиссию по претензиям для обеспечения компенсации Киеву за сотни миллиардов долларов убытков от российских атак.
Механизм репарационного кредита, над которым работает ЕС, предусматривает использование около 176 миллиардов евро наличных средств, накопленных благодаря облигациям российского Центробанка в бельгийском депозитарии Euroclear. Ключевая особенность схемы — Украина будет возвращать эти средства только после получения репараций от России, то есть фактически долг не будет учитываться как государственный. Еврокомиссия предложила два базовых варианта — репарационный заем и альтернативное совместное заимствование, и именно на этой основе продолжаются дискуссии перед декабрьским саммитом.
Главным камнем преткновения остается позиция Бельгии, которая требует твердых гарантий от партнеров по ЕС. Как объясняет Wall Street Journal, бельгийские чиновники опасаются сценария, при котором санкции будут сняты, а Euroclear останется с обязанностью вернуть активы России без компенсации. Дополнительные риски создает иск ЦБ РФ на $230 млрд и возможная конфискация активов Euroclear в России стоимостью около 17 миллиардов евро. Сам депозитарий не исключает судебного обжалования, если ЕС примет решение об изъятии активов.
Параллельно переговоры осложняет позиция Франции, которая заблокировала передачу 18 миллиардов евро, хранящихся во французских финансовых учреждениях, защищая интересы национальных банков. По последней информации, ЕС сократил план репарационного кредита с начальных €140 млрд до €90 млрд траншами за два года, которые пойдут на два направления: производство и закупку оружия и бюджетную поддержку Украины.
