Репарационный кредит Европейского Союза на базе замороженных российских активов в размере €140 миллиардов позволит закрыть €40 миллиардов из $60 миллиардов непокрытой потребности бюджета Украины в 2026-2027 годах.
Остальные €100 миллиардов направятся на военные нужды. Об этом заявил заместитель исполнительного директора МВФ от Украины Владислав Рашкован во время дискуссии "Осмелится ли ЕС отдать Украине российские активы?", организованной Центром экономической стратегии 21 октября.
"Ожидается, что инструмент станет доступным в первом квартале 2026 года, после того как страны-члены предоставят гарантии Еврокомиссии на случай потенциальных претензий России", – пояснил он.
Политическое решение о выделении кредита на базе €185 миллиардов российских активов, замороженных в Euroclear, ожидается на встрече лидеров ЕС на этой неделе. Следующим этапом станет юридическое оформление, которым займется Европейская комиссия.
"Следующим пунктом будет именно юридическое решение, над которым будет работать Европейская комиссия в последующие недели и месяцы. Я уверен, что это будет к середине ноября. Они найдут юридическую форму для этого инструмента", – отметил Рашкован.
После этого Еврокомиссия будет ожидать гарантии от стран-членов на случай возможных претензий России относительно доступа к замороженным средствам. "Мы надеемся, что такого не будет, но юридически это важный шаг", – добавил представитель Украины в МВФ.
По итогам визита миссии МВФ в Украину и переговоров по новой программе на 2026-2029 годы, непокрытая потребность во внешнем финансировании госбюджета оценивается в $60 миллиардов. Из этой суммы МВФ предоставит $8-8,5 миллиардов, репарационный кредит покроет $46 миллиардов, что оставляет необходимость найти еще $6-7 миллиардов.
Потенциальными источниками могут стать аналогичные инструменты на базе замороженных российских активов в Великобритании ($4,3 миллиарда) и Канаде. Рашкован также не исключает участия Японии, где заморожено около $30 миллиардов российского имущества, хотя признает сложность ситуации.
"Остается еще Япония и США. Я бы не ожидал сейчас, что Япония примет это решение: первое – у них сейчас смены правительства, они пока не знают часть своей международной политики; второе – деньги находятся в Центробанке, а Центробанк очень консервативная организация там. Но я уверен, что Япония нам каким-то образом поможет", – сказал он.
Относительно США, где заморожено $5 миллиардов российских активов, представитель Украины в МВФ отметил сложность прогнозирования из-за постоянного изменения позиций. В то же время он подчеркнул, что в Америке уже есть законодательство, которое позволяет президенту конфисковать эти средства, хотя США вряд ли опередят Европу в этом вопросе.
В финансировании непокрытой потребности также примет участие Всемирный банк. "Но я уверен, что и с Euroclear, и с деньгами Канады, и Британии, и, в будущем, Японии и из других ресурсов – Всемирный банк плюс мы работаем еще с Нордик-странами – мы точно закроем нашу потребность, и поэтому программа с МВФ будет", – подытожил Рашкован.
Напомним, что Украина призывает европейские государства разрешить более широкое использование средств в рамках "репарационного займа". Заместитель руководителя Офиса президента Ирина Мудра заявила Reuters, что Киев настаивает на автономии в принятии решений по распределению ресурсов, в частности возможности покупки оружия у неевропейских производителей. Европейский совет на заседании 23 октября объявит о планах предоставления Украине финансовой и военной поддержки в течение 2026-2027 годов. В то же время предложения Еврокомиссии пока не нашли поддержки в Бельгии, где физически размещены замороженные активы.
