Украина и Россия представили кардинально разные видения мирного урегулирования, что демонстрирует глубокие разногласия между воюющими сторонами.
Об этом свидетельствуют документы, которые Reuters получила от участников переговорного процесса.
Россия обнародовала свои требования в меморандуме, переданном украинским переговорщикам в Стамбуле в понедельник, сообщают российские информагентства. Текст мирных предложений украинской стороны также был предоставлен Reuters.
Последовательность действий
Москва предлагает ограниченное перемирие на 2-3 дня для обмена телами погибших, после чего должны начаться переговоры об условиях прекращения огня. Эти условия будут включать перечень российских требований.
Киев настаивает, что переговоры невозможны без полного и безусловного прекращения огня как минимум на 30 дней с возможностью продления.
Украинская сторона требует мер доверия, в частности возвращения всех детей, незаконно вывезенных из Украины, и освобождения украинских гражданских заключённых и всех военнопленных с обеих сторон.
Параллельно должны готовиться полноценные мирные переговоры. Киев предлагает постепенную отмену санкций против России с механизмом их быстрого восстановления в случае необходимости.
Окончательные условия должны согласовываться на встрече лидеров двух стран. Они будут включать мониторинг прекращения огня и наказание за его нарушение, гарантии безопасности, территориальные вопросы, экономические аспекты, включая компенсации и восстановление, санкции за нарушение соглашений.
Прекращение огня
Украина требует безусловного прекращения огня под мониторингом США при поддержке третьих стран.
Москва предложила два варианта перемирия. Первый предусматривает прекращение огня после начала полного отвода украинских войск с частей четырёх регионов, которые Россия считает своими: Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей. Отвод должен завершиться в течение 30 дней.
Второй вариант требует от Украины прекращения всех перемещений войск, мобилизации и иностранной военной помощи. Украина также должна обязаться прекратить "диверсионную и подрывную деятельность" против России.
Не обязаны предъявлять права: водителям объяснили, какие три документа могут проверять на блокпостах
Сон в летнюю ночь
Законно выехал, но не вернулся из-за границы: юрист рассказала о рисках и последствиях для военнообязанных
Лучше не садиться за руль: водителям объяснили, когда пора прощаться с авто
Политические заключённые и другие задержанные должны быть амнистированы и освобождены обеими сторонами. Планируется подписание соглашения о внедрении "параметров" урегулирования и назначение даты подписания окончательного договора.
Украина должна отменить военное положение для устранения препятствий парламентским и президентским выборам, которые она обязуется провести в течение 100 дней.
Договор должен быть подписан, одобрен Советом Безопасности ООН, ратифицирован обеими сторонами и вступить в силу.
Окончательное урегулирование
Территория
Москва требует международного правового признания Крыма, захваченного в 2014 году, как части России, а также всей территории Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей.
Киев отмечает, что территориальные захваты России с 2014 года не признаны международным сообществом. Украинская сторона заявляет, что "линия соприкосновения является отправной точкой для переговоров".
Альянсы
Москва требует, чтобы Украина стала нейтральной, осталась вне любых военных альянсов, не имела иностранных войск на своей территории и обязалась не приобретать ядерное оружие.
Украина отстаивает право вступить в НАТО, если трансатлантический оборонный альянс во главе с США её примет.
Военные аспекты
Москва хочет ограничений на вооружённые силы и вооружения Украины, а также запрета на размещение иностранных сил или предоставление поддержки.
Киев отвергает все такие ограничения. Вместо этого настаивает на необходимости надёжных международных гарантий выполнения соглашения и собственной безопасности Украины.
Финансовые вопросы
Москва требует отмены двусторонних санкций, отказа от взаимных претензий по военным убыткам и восстановления дипломатических и экономических связей, включая транзит газа.
Киев заявляет, что российские суверенные активы, включая те, что хранятся за рубежом, должны использоваться для восстановления Украины или оставаться замороженными до выплаты репараций.
Национальная идентичность
Москва утверждает, что Украина дискриминировала русскоязычных граждан, что Киев отрицает, и требует гарантировать им "полные права", признав русский официальным языком.
Россия неоднократно безосновательно обвиняла Украину в "прославлении нацизма" и распространении "нацистской пропаганды", требуя их явного запрета вместе с "националистическими организациями".
